一、总体要求
进一步推进信息公开,提高透明度,促进政风建设,提高各级行政机关特别是基层依法行政的能力和水平,加快法治建设,为实现 又好又快发展,营造良好的法制环境。进一步规范和监督行政执法行为,确保法律制度全面正确实施;进一步规范行政机关处置群众诉求行为,改善和保障民生;市全面推进依法行政工作, 年。要以理论和“三个代表”重要思想为指导,依照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻落实党的__大精神,着重完善行政决策制,增强行政决策的科学性、民主性;
二、工作重点
(一)完善科学民主决策机制。
1抓紧制定出台重大决策顺序规定。明确决策权限、决策顺序、决策责任,将决策纳入规范化、制度化、法制化轨道。(市办公室、市法制办负责)
2建立健全公众依法有序参与行政决策的制度。进一步规范行政决策听证活动。除法律、法规规定的听证事项以外,凡涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策事项,要逐步纳入听证范围。(市办公室会同有关部门负责)
3建立决策纠错机制。进一步建立健全行政决策后的跟踪反馈。及时发现并纠正行政决策中存在问题,最大限度地减少决策失误造成的损失。(市办公室、市监察局、市法制办负责)
4加大决策失误责任追究力度。要坚决制止和纠正逾越法定权限、违反法定顺序的决策行为;要按照“谁决策、谁负责”原则。依法严肃追究决策者的责任。(市办公室、市监察局负责)
(二)深化行政管理改革。
1继续深化行政审批制度改革。建立行政许可事项的经常性审查机制。加强对现有市本级行政许可项目和非行政许可审批项目的清理,并及时公布清理结果。进一步清理行政许可收费,认真落实“一个窗口对外”一次性告知”首席代表制”同时,积极推进市本级行政许可项目事项的网上审批,简化顺序,提高效率,方便群众办事。(市办公室、市监察局、市法制办、市行政服务中心会同有关部门负责)
2积极推进相对集中行政处罚权工作。不时总结学习开展相对集中行政处罚权工作的经验。进一步做好市本级乡村管理领域的相对集中行政处罚权工作。力争在市区开展乡村管理领域相对集中行政处罚权的试点工作。(市办公室、市法制办、市编办负责)
3推进行政处罚裁量权基准制度。市直各行政执法部门要对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚条款进行梳理。能够量化的予以量化,并将细化、量化的奖励规范予以公布,接受公众监督,防止行政处罚权的滥用。(市法制办会同市直有关部门负责)
4建立行政执法案卷评查制度。统一全市行政执法案卷制作规范。定期或不定期组织开展案卷评查工作。(市法制办会同市直有关部门负责)
(三)进一步规范行政机关处置群众行政诉求行为。
1切实提高行政机关及其工作人员处置群众行政诉求的能力和水平。强化公务员培训。提高为群众办实事、办好事的身手。(市人劳局、市法制办会同市直有关部门负责)
2拓宽和疏通群众诉求渠道。各级行政机关要保障群众、特别是偏远地区的群众遇到困难有地方诉求。有关基层组织要实行信访代理,防止群众盲目、多头和重复上访。注重引导群众更多地采用书信、电子邮件、传真、电话提出信访诉求,减少越级上访、无序上访。进一步疏通行政复议渠道,积极引导当事人通过行政复议途径解决行政复议。(市办公室、市信访局、市法制办会同市直有关部门负责)
3认真料理群众信访事项。各级行政机关应认真听取、研究信访人提出的意见、建议。有权处理的机关要依法认真处置。完善处置信访问题的工作制度,对疑难信访事项尽可能运用法律的行政的经济的调解的多种手段进行处置,防止群众越级上访、集体上访或非正常上访。凡发生围堵、大门的群体性上访事件、异常上访事端,当地有关负责人和涉事单位及其主管部门负责人必需亲自赶赴现场处置,迅速疏导群众,妥善平息事端。对赴京赴省赴市越级非正常上访的要及时将人劝回,抓好问题的处置,确保社会和谐稳定。(市办公室、市信访局会同市直有关部门负责)
一、加强常态管理,进一步提升城市管理水平。一是持续加强市容秩序整治。分区分块,细化责任,形成市容管理横到边、纵到底的模式,有效地解决城区占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等突出问题。二是持续推进城乡环卫一体化。以改善城乡人居环境为重点难点突破点,实施生活和餐厨垃圾终端处理PPP项目,全力推进城乡垃圾无害化处理,切实补齐我县在生活和餐厨垃圾终端处理的短板。稳步推进垃圾分类工作,形成长效机制、推动习惯养成,按照由点到面的工作要求,切实做好垃圾分类试点,逐步建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾分类处理系统。三是持续提升市政绿化管养水平。加强市政公用设施管护,优化、更新、改造老旧设施,保障安全高效运行,同时强化对公共服务部门申请挖掘城市道路工程的事中事后监管。优化城市绿地布局,实现城市内外绿地连接贯通。
二、加强部门沟通,进一步探索共商共治模式。一是各职能部门加强日常协商沟通,明确部门间的责任体系,积极探索综合行政执法部门、行业监管部门以及司法部门共同研究、联合治理、集中整治的共商共治模式。二是各职能部门充分发挥工作职责,联动处置、集中发力,研究切实可行的巡查、管理、移送、处置流程,进一步理顺和规范管理与执法的运行体系,健全衔接机制,着力做到治标更治本,切实保障工作出成效、上水平。
三、加强队伍建设,进一步提升队伍综合素质。以“强转树”为抓手,以抓执法队伍教育整顿和建设为主线,实施执法队伍素质提升工程,提高管理、执法和服务水平,面向社会招聘法律专业毕业生,优化人员结构。全面推行行政执法“三项制度”,开展执法程序案例研讨和学习培训,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行全过程进行规范。积极运用“721”工作法(即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决),变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。坚持执法为民、公正执法、依法执法的工作主线,维护人民群众根本利益,提升综合行政执法队伍形象。
一、工作目标
1.常规工作,确保有序的运转机制
2.综合协调,创造和谐的办公环境
3.上传下达,创设畅通的信息渠道
4.办文办会,建立规范的办公流程
5.对外接待,做好合理的招待安排
6.优质服务,搭建良好的发展平台
7.教育宣传,打造优良的品牌形象
二、工作措施
1.加强理论学习,不断提高行政工作人员的自身素质和管理水平。
2.切实抓好行政常规管理工作,不断提高服务质量。
3.进一步完善行政工作各项制度,认真制定落实岗位责任制。
4.高标准、高质量,做好各项常规工作。
5.加强与各部门的沟通和协作,提高组织协调水平。
6.认真搞好档案管理工作。
7.做好人事调动、退休、调资、增资,职称等工作。
按照《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县依法行政的决定》的要求,紧紧围绕“坚持科学发展,加快转型升级”的总体目标和我局20xx年中心工作,人社局为突出重点,开拓创新,全面落实依法行政工作制度,切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水平,特制定本工作计划。
一、完善依法行政工作制度,加强对决策行为的监管
1、建立依法行政组织领导机构。针对机构合并人员变动情况,及时调整局依法行政工作领导小组成员,由一把手总负责,分管和各部门负责人为成员,工作小组每月召开依法行政工作例会,研究交流依法行政工作,形成一级抓一级各负其责的工作网络。
2、加强学习依法行政各项制度。加强学习《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《行政决策听证制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《重大行政决策实施情况后评价制度》和《行政决策责任追究制度》等各项规章制度,进一步规范行政决策行为,用制度实现对行政权力的制约,规范行政行为,确保各项行政决策行为民主、依法、科学。
3、完善规范性文件发文程序和备案制度。结合省、市的具体要求,做好规范性文件的审核备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共,要落实重大事项听证制度,重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作,严格执行规范性文件合法性审核制度,向社会发布施行的文件发布前需经局法制部门合法性审核。
二、加强执法队伍的自身建设,注重对行政执法人员执法行为的监管
1、深化法制学习教育。遵守学法制度,局领导班子成员要带头学法、守法,带头依法行政,局要加强对法制学习教育的领导,建立学习培训制度,制定学习培训工作计划,落实学习培训工作措施,确保局领导班子每年专题研讨依法行政、法治建设不少于2次。要积极采取灵活多样的学法形式,通过组织法律、法规专家讲座,参加上级主管部门法制培训,新闻媒体报道等多种途径扩大普法宣传面,确保全局工作人员每年学法不少于15天。
2、突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必须严格遵守执法资格准入制度,一方面要加强对其的培训考核;另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面的培训和考试,努力提高他们的执法水平,规范执法行为。加大对各类用人单位,就业服务机构贯彻实施《劳动合同法》等劳动保障法律法规情况的执法监察力度,配合就业联合行动,依法整治非法用工,非法职业中介行为。加强对劳动者举报投诉用人单位检查力度,严格执法,依程序受理举报投诉案件,按时按质办结,案卷合格率100%。认真做好劳动保障检查日常巡视检查和书面审查工作,及时纠正未签劳动合同,拖欠工资,违法国家劳动保障法律、法规的行为,书面审查单位不少于300家。积极推行建立劳动保障监察信息管理系统,实现标准化、规范化、信息化管理。
3、推进行政执法网格化监管。进一步深化劳动监察网格化建设,将劳动监察网格化管理延伸到劳动监察中队和各类用人单位,加强网格化信息采集工作,通过建立网格化信息联通平台对网格内信息进行实时分析比对,从而实现对企业守法情况的掌握和预防,监督行政执法人员依法行政情况。
三、创新依法行政方式,努力服务经济发展大局
1、进一步加强和完善行政复议和行政应诉工作。积极探索引入调解机制,加强协调,有效减少行政争议。根据《行政复议法》、《行政复议法实施条例》等规定,认真研究并拓宽行政复议的工作方式方法,有效提高行政复议工作效率,通过行政复议切实加强层级监督,提高依法行政的工作质量。
2、积极开展普法宣传工作。不断提高用人单位和职工的法律意识,促进用人单位依法用工、职工依,维护社会的和谐稳定。以《公务员法》、《劳动合同法》及其实施条例、《就业促进法》、《工伤保险条例》、《职工带薪年休假条例》及其实施办法等几部重要的法律法规为内容,积极配合公务员管理、工伤、劳动关系监察、仲裁等相关业务部门,区别不同对象,采取多种方式,有针对性的深入开展普法宣传。加强对用人单位人事、工会干部、社区(村)劳动保障协管员的培训力度,尝试探索建立持证上岗或颁发合格证书制度,帮助他们掌握用人单位应尽的义务以及违法应当承担的法律责任等方面的常识,促进其所在用人单位规范用工。宣传劳动者依法应享有的权利以及应承担的义务,引导他们依。
3、进一步强化公共就业服务,促进社会充分就业。加大宣传贯彻力度,完善促创业,稳定就业工作机制,拓展创业就业在线服务功能,大力开展创业促就业活动。认真开展各项职业技能培训工作。加大公益性岗位开发力度,加强就业困难对象就业援助服务。推进村(社区)劳动保障协管员专职化管理,提升基层服务工作效能。
4、进一步完善社会保障体系,提高社会保障水平。认真完成市重点实事工程,做好农保的调整工作,加快新农保和城居保的参保扩面工作,稳步推进企业职工养老保险工作。
5、进一步加大公务员依法管理力度。按照《公务员法》的规定和要求,进一步推动公务员学法用法,努力提高公务员法律素质和依法行政能力;继续探索创新公务员培训方式方法,引导树立终身学习的观念,不断提高机关干部综合素质;不断完善公务员考核机制,充分发挥考核的导向激励作用,努力形成能者上、平者让、不称职者下的机制。
一、加强公司企业文化建设及宣传
企业文化是公司文化,是老板的文化。是企业中长期形成的共同理想,基本价值观,作风,生活习惯和行为规范的总称、是企业在经营管理过程中创造的精神财富的总和。对企业成员有感召力和凝聚力,能把众多人的兴趣,目的,需要以及由此产生的行为统一起来。它包含价值观,目标,行为准则、管理制度、道德风尚等内容。它以全体员工为工作对象,通过宣传,教育,培训和文化娱乐,交心联谊等方式,以限度地统一员工意志,规范员工行为,凝聚员工力量、为公司总的战略目标服务。
二、优化后勤保障
没有后勤的保障,就保证不了生产稳定正常的进行。要保证公司稳定正常的生产经营必须要有一个坚强的后勤做后盾。势必首先制定相关制度,优化对食堂,宿舍,水,电,办公用品的监管。优化零星修缮,部分固定资产的的申报监管,优化卫生,环境,车辆等监管(按程序)。
1、加强行政岗位责任制、完善行政岗位制度。
2、加强行政后勤岗位责任制、完善行政后勤岗位制度。
3、加强行政总务岗位责任制、完善行政总务岗位制度。
4、加强保位(保安)岗位责任制、完善保安岗位制度。
5、加强财产管理及零星修缮、完善财产管理及管理制度。
6、加强食堂、宿舍、水、电及办公用品领取等监督管理措施,完善管理制度
7、加强车辆的停放工作。
8、加强环境卫生的监督管理
9、做好与公司各部门的协调配合工作。
三、强化安全保卫
评比一个企业的强大,好坏,盈利,亏损,就在于这个企业势必是具备有一个安全感。所以要安全就得强化公司员工的安全意识、提高保安人员的思想素质和业务水平,加强“四防”工作,落实保安管理制度,培训提升保安队长的管理水平。加强对人员进出,公务访客,车辆物品出入,消防安全。做好防火、防盗、防灾,防破坏、防职业安全事故等管理。同时对员工进行安全教育,贯切落实:“安全第一,预防为主”的指导思想。创造一个安宁祥和的工作,生活环境,保证公司财产和公司员工的人身及合法财产的安全。
1、建立健全安全保卫管理制度,落实安全生产经营责任制。
2、建立健全消防安全制度,强化消防安全管理,管理到位、层层落实到人,层层签订责任书。开展消防灭火演练。
四、开展员工思想教育培训工作。
1、公司形象教育培训。
2、员工行为礼仪教育培训。
3、办公职场的教育培训。
4、安全教育培训。
五、完成上级领导交办的临时工作任务。
年即将远去,回首xx年的工作,有硕果累累的喜悦,有与同事协同攻关的艰辛,也有遇到困难和挫折时的惆怅,时光飞快,不知不觉中,充满希望的20xx年就伴随着新年伊始即将临近,可以说xx年是公司稳定发展的一年,也是公司蓄意推进行业改革,拓展市场持续发展的关键年,也是行政部成绩颇丰的一年,现就本年度行政部重点工作并结合公司实际情况做以下总结和新一年工作计划与大家共同分享,希望大家针对行政部的工作多批评,指正,多提宝贵意见。
一、严格管理、高效沟通,愉快工作。充分发挥员工的积极性与主动性,培养员工的多方面能力,促使员工成为一岗多能的万能工,加强各店之间的技术交流与学习,提高部门整体的技术,技能。以多种形式加强与员工之间的沟通,积极推行公司的企业文化,丰富员工的思想与觉悟、加强企业文化的宣传与学习。扭转员工的思想和工作作风,提高部门的服务水平,从而为员工愉快地工作创造良好的条件,形成团结、紧张、活泼,和谐的氛围。
二、节能降耗、控制成本,势在必行。基于目前我们公司的能耗情况,节能潜力较大,工程部将集中精力进行设备的节能改造,20xx年,公司能耗定会控制在较为合理的水平。在维修材料及设备大修的管理上,坚持能自主解决的不找厂家、能回收利用或拼装使用的坚决不买的原则,整理各店分散材料的资源,分类管理,避免重复购买,在公司各店设备故障高峰到来之前,加强巡检保养,延缓设备的老化期,并严格控制维修成本。
三、主动维修、高质高效、满意服务,变被动维修为主动维修,变事后维修为事前检修。提高维修、运行人员的服务水平,为公司打造品牌提供坚强的硬件保证。以一线部门满意为起点,以客人满意为终点,努力提高维修,检修质量。
在吸取xx年度工程工作质量和效果的基础上,我们不断总结经验,更深刻地认识到对各店定期工程工作巡视检查的必要性和重要性,规范的工程管理必须要清楚地掌握和了解现场的管理动态和实体质量,及时发现和解决问题,规范生产行为,对整个工程管线系统良好的管理有极大地推动作用,20xx我们重点做好如下工作
(1)积极围绕着安全,防火,防盗。开展工作
(2)树立服务意识,加强沟通协调。更好的完成公司相关的外联工作。
(3)加强检查,及时整改,在工作中正确认识自己
(4)开展常规检查,把安全防火工作落在实处。
(5)要加强与员工的思想交流,掌握员工的心态和稳定性
(6)改进工作服务程序、加强主动性、协调性、协调与各部门之间的工作
(7)合理设备的经济运行,严格控制跑冒滴漏的现象
(8)加强材料,设备及配件的市场价格管理,详细各个配件,材料的价格,以便很好的控制成本。
(9)严格控制外委项目、水、电、维修项目必须自行解决。大型设备维修尽量控制外委,控制费用。
(10)修旧利废、深挖员工自身的潜力。
(11)加强人员服务意识的培训,工作技能的培训争取人员一专多能,改善二线形象促使行政部工作质量更上一个台阶。
(12)坚决落实公司关于能源管理的规定,加强监测各店的水、电、气、油的使用情况每月费用进行对比,并通报至各使用部门,以便使用部门的成本控制。
(13)搞好五号店建设、搞好厨房建设。
以上是行政部新年工作计划,在这里进行简单的叙述以便大家对我部门今后工作的监督和指导。
根据部门20xx年的工作结合公司目前实际情况和今后的发展趋势,行政人事总务部计划从以下几个方面开展20xx年度的工作,全面推行目标式管理。
1、行政人事总务部在20xx年里除做好日常管理工作外,重点做好以下几方面工作:
⑴、加大后勤服务及监督力度,并根据公司实际工作情况,对后勤服务有关规章制度修改并完善,使其更加符合公司工作实际的需要。
⑵、配合公司促建工作,加大行政管理力度,对在工作上涌现出来典型好人好事予以及时公布,通过“以点带面、以薪带誉”,促使工作质量进一步提高。
⑶、加大管理力度,完善劳动人事档案及合同的管理,严格控制公司劳动用工,做好以事设岗,人尽其才。为人才招募与评定薪资、提供合理依据。
⑷、完成日常人力资源招聘与配置。
⑸、严格执行公司各项规章制度。
⑹、规范办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生管理。
⑺、加大内部人力、人才开发力度,弘扬优秀的企业文化。
⑻、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。
另外加强公司广告宣传,公司网站和项目网站的维护和更新工作,配合、组织开展策划部的各项工作;
行政人事总务工作对一个正在成长和发展的公司而言,是非常严峻而重要的基础工作,也是需要公司上下通力合作的工作。各部门配合共同做好工作的项目较多,因此需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否,各部门提供支持与配合的程度如何,都是行政人事总务部工作成败的关键。所以行政人事总务部在制定年度目标后,在完成过程中恳请公司领导与各部门予以大力协助。
20xx年公司是紧张而忙碌的,行政人事总务部工作责任大,但我始终以饱满的工作热情投入工作中,履行行政、人事、总务等各项工作职责、执行公司的规章制度。当然,行政人事总务部在今年的工作中还存在瑕疵等不足,将在来年工作中改进和纠正。随着公司的发展壮大,根据需求进行人才招聘、加大行政、人事、总务管理力度和员工培训等完成各工项工作,以及严格实行和执行公司各项规章制度,可以预料来年我们的工作将更加繁重,为此,我将更加勤奋的工作,努力为公司做出贡献!相信我们一直都是同行业的龙头!
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